북한·통일 주요 데이터 활용 실태

2021. 12. 20 홍민(통일연구원)

북한·통일 데이터 활용체계 효율화 필요성

o 북한·통일 연구에서 다양한 정보의 수집·생성 및 데이터 체계화를 통한 실증적인 분석, 기준 자료 제공이 그 어느 때보다 필요

o 해외 연구기관 주요 연구기관이나 싱크탱크가 북한 DB센터를 운영 중이며 체계적인 정보축적와 연구지원을 통해 패턴 분석의 전문화, 양적·질적 분석의 강화 등 대외서비스 능력 강화 추세

o 한국은 몇몇 특수기관을 제외하면 북한 발간 주요 상용 텍스트에 대한 체계적인 축적과 활용이 이뤄지지 않아 패턴 분석이나 양적 분석, 시계열적 분석 등 다양한 분석이 제약

o 범용으로 제공되는 일반 상용정보의 효율적 접근이 가능한 서비스와 이와 는 차별화된 분석을 심화시키고 대북정책에 직접적으로 활용할 수 있는 전략 DB 구축이 필요

2. 북한 DB 실태

□ 관련 부처 및 학계 실태

o 통일부 ‘북한정보포털’이 대표적이지만, 대체로 북한체제 이해를 돕는 기초적인 자료 제공, 북한 보도 동향, 김정은 공개활동 보도내역 등에 한정

o 통일부가 추진하겠다고 한 AI적용 북한 빅데이터 계획은 군 정보기관에서 구축한 AI 시스템을 그대로 모방하는 차원(* 관련 내용 별도 보고 예정)

- 구축 개념은 북한 매체 데이터를 소스로 용어 사용 빈도, 인물 정보 빈도, 김정은 공개활동 정보 등을 AI 시스템이 입력 키워드에 따라 정보를 모아 제공하는 시스템

- 사실상 심화된 전문가용 정보나 DB라고 보긴 어렵고 AI 시스템이 갖는 한계로 인해 분석 신뢰도는 제한적인 상태

o 관련 연구기관, KOTRA 등에서 북한코너를 두고 관련 정보를 단순 게시 수준

o 체계적인 DB 시스템 운영과 심화된 전문가 수준 정보, 대북정책에 전략적으로 활용 가능한 기준자료를 제공할 수 있는 DB시스템 운영은 부재

□ 통일연구원 실태

o 2016년 북한·통일정보 데이터 플랫폼 구축을 위한 업체 컨설팅을 수행한 바 있으며, 이 결과를 토대로 연차별 세부 계획을 갖고 DB구축 수행 중

o 원내 활용할 수 있는 ‘북한·통일 구술자료관’ 오픈 후 지속 업데이트 중이며, 북한도시정보 플랫폼 구축 차원에서 ‘평양 아틀라스’ 구축, 김정은 공개활동 DB 오픈 예정(2021. 1月 말), 북한 핵·미사일 활동 분석(2022. 12月 예정) 등 심화된 전문가급 DB 구축 노력

o 향후 계획에 따라 하나의 플랫폼에 들어와서 다양한 종류와 주제의 정보를 선택적으로 찾아 갈 수 있는 ‘데이터 플랫폼’ 제작 필요

o 원내 공개용과 원외 공개용(홈페이지)으로 구분하여 연구원 박사 지원 정보와 대국민 서비스 정보를 동시 구축 예정

3. 통일연구원 북한전략DB센터 역할 및 기능

□ 북한 전략분석 DB의 개념과 범주

o 북한의 전략과 실태를 파악할 수 있는 심화된 지표성 정보를 체계화하여 활용할 수 있는 DB

□ 센터 역할 및 구성

o 사업성 과제 차원에서 예산을 매년 1.5~2억 내외로 확보하여 진행(현재 『공간·구술·시각정보 기반 북한·통일연구 데이터 플랫폼 구축』사업성 과제 일환으로 진행 중)

o 전략적으로 통일연구원만의 고유한 정보영역(아이템)을 설정하고 정보를 안정적으로 생성·수집·가공·축적하여 시각적으로 구현, 데이터 플랫폼 구축하여 원내 연구지원, 원외 대국민 서비스

o 북한연구실 수행 과제에서 산출된 각종 북한정보를 데이터화하여 등록하고 활용할 수 있는 체계 마련

o 센터장 1명, 해당 사업성 과제 수행 공동연구자(2명 내외), 담당 DB 전담 연구원 1명 등으로 구성

o 과제 전담 박사급 연구자로 북한이탈주민 출신 박사 채용 적극 고려 필요(기존 활용 경험으로 봐서 집중도, 업무 효율성이 제고)